玉米种植面积自2003年以来首次下降
从哈尔滨到鹤岗，再到富锦和密山的途中，尽收眼底的不仅仅是东北的地广人稀和美景，还有随处可见的豆田，以及不少水田。
“往年来调研，一天还见不到一块大豆田。今年调结构已初显成效，每天随处都能看到大豆田了。”南华期货农产品研究员刘冰欣说。
相关统计数据显示，2015年中国粮食产量取得“十二连增”，粮食总量达62143.5万吨，比2014年增加1440.8万吨。不过，丰收背后，粮食收储面临新矛盾。特别是我国对水稻、小麦、玉米三大主粮实行托市收购政策，粮食库存居高不下，呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的现象。
就玉米来说，我国玉米产量连续十二年增加，特别是自2008年实行玉米临储政策以来，玉米总产量从1.66亿吨增至去年的2.246亿吨，种植面积达到5.72亿亩。
然而同快速增长的玉米产量相比，国内玉米需求量增幅明显落后，玉米供需呈现逐年结余的局面。结余下来的玉米绝大多数最终流入到临储库存之中，这导致临储库存不断攀升，库存一度超两亿吨。高产量、高库存、高进口更是成为国内玉米市场的常态。
“出现这种情况的一个重要原因是近两年国际玉米价格大幅下跌，而我国玉米价格在托市收购的政策保护下始终处于高位。” 蒋博恒表示，托市保护导致国内玉米种植面积不断增加，价格虚高使得国内玉米需求受到抑制，内外玉米价格倒挂则引发玉米及相关替代物进口量不断攀升，从而形成了国内种植结构不科学、供需不平衡、高库存高进口的特殊情况。市场供需影响价格，而价格的变动将最终影响供需。因此要想解决这一系列问题必须首先取消托市保护政策，恢复玉米市场化，从而改善国内玉米种植结构，平衡玉米供需。
今年是玉米政策的改革年，根据国家政策，玉米临储托市收购取消，种植面积调整，引导玉米价格市场化，更多地发挥市场化机制，其中首要的就是玉米的种植面积调减。从为期一周的调研情况来看，东北三省在国家的调控下，种植结构有了一定调整，尤其是黑龙江地区调减比例较大。
据了解，2016/2017年度中国玉米播种面积预计为3600万公顷，比上年减少210万公顷，减幅5.6%，也是自2003年以来首次下降。
“如果今年玉米价格跌破农民所能承受的心理价，明年的种植结构会有大幅度的调整。今年调整不够多，很多农民还是抱着试试看的心态。” 张兴说。
期货日报记者在走访黑龙江省双鸭山市宝清县时发现，该地区的玉米改种已取得了一定的成效。
宝清县粮食局相关负责人介绍，今年当地的大豆面积由去年的1.1866万垧大幅增加至2.9993万垧，增幅达到153%。主要是由于开春播种玉米的时期，低温多雨，积温不够，错过了最佳播种时期，农户被迫转种大豆，而主动转种意愿并不强。在国家取消临储后，合作社普遍存观望心态，不敢与农户签订合同，而往年早已签完。从消费结构考虑，当地玉米的消化能力微乎其微，主要就是那几家饲料厂和酒厂，面临较大的玉米销路难问题。
值得关注的是，近日，国家相关部门印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》的通知，要求各省级人民政府要推广“一主四辅”种植模式。“一主”是指实行玉米与大豆轮作，发挥大豆根瘤固氮养地作用，提高土壤肥力，增加优质食用大豆供给。“四辅”是指实行玉米与马铃薯等薯类轮作，改变重迎茬，减轻土传病虫害，改善土壤物理和养分结构；实行籽粒玉米与青贮玉米、苜蓿、草木樨、黑麦草、饲用油菜等饲草作物轮作，以养带种、以种促养，满足草食畜牧业发展需要；实行玉米与谷子、高粱、燕麦、红小豆等耐旱耐瘠薄的杂粮杂豆轮作，减少灌溉用水，满足多元化消费需求；实行玉米与花生、向日葵、油用牡丹等油料作物轮作，增加食用植物油供给。
在行业人士看来，最近两三年，将是玉米种植结构调整的过渡期。未来10年，玉米种植结构调整将取得明显成效，供需形势将从供应过剩逐步过渡到紧平衡，上下游产业实现均衡发展。
