期货市场服务三农迎来良好发展期（2）

--农业龙头企业将在利用期货市场中发挥主要作用

业界期盼的《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》在两会期间发布。意见鼓励创新流通方式，完善农产品市场体系，特别强调要发展新型流通业态。鼓励龙头企业利用农产品期货市场开展套期保值，进行风险管理。

目前，在我国26个非金融期货品种中，农产品期货品种占到13个，包括了粮油糖棉等大宗农产品。据中国期货业协会统计，2011年我国农产品期货交易量达5.73亿手，占全部期货市场份额的54.33%，是全球第二大农产品期市场。玉米、大豆等一批农产品期货已经成为国内市场定价参照中心。期货市场的发现价格和套期保值功能，为相关农民种地卖粮、企业生产提供了价格指南针和经营的避风港。

其实，美国在国际农产品贸易中占据主导地位、享有价格话语权，与其支持期货市场发展以及多种措施帮助农民利用期货管理生产经营与风险有关。上世纪美国商品期货交易委员会(CFTC)与美国农业部(USDA)曾联手开展对美国农业生产者进行风险管理教育，特别是美国政府以承担期权权利金并支付交易佣金等方式鼓励农场主参与期权等衍生品市场，使美国的期货市场在促进现代农业发展、在国际农产品贸易中奠定了主导地位。

总体上看，目前我国农业生产分散、组织化程度较低，包括农户在内的社会各方对期货认识理解仍然不足，农户和农业企业实力有限、自有资金缺乏，加之农产品期货市场自身发展制约因素较多等原因，要充分发挥农产品期货市场作用服务农业产业和农民增收还有大量工作要做。

此前，中国证监会主席郭树清曾表示，我国农业食品与资本市场的关联还不够紧密，如何科学组织生产，如何有效销售和流通，如何保证食品的质量稳定和安全等都是建设现代农业体系必须解决的课题，也是国家经济工作中的大事，应主动贴近“三农”需求，开发出更多面向农业和农民的证券期货产品。