“部分炼厂炼油装置都关停了，如中海油下属炼厂海化停了半年多，东营石化也停了3个月，因为开工比停着亏损还大。”中宇资讯地炼分析师马燕向记者介绍。
由于没有原油进口配额或配额不够，山东地炼开工率不到四成。
原油行业2014年经营风险凸显。北京时间12月17日，ICE原油价格每桶跌破60美元， 6月以来跌幅累计达50%。
记者拨了不下10个原油下游企业电话，询问用油企业参与原油套保情况，结果无一企业参与。面对油价下跌，他们说停产是最好办法。
目前，中国对原油进口实行资质、经营等方面的审批。即便民企海外做了原油套保，按现有政策，他们也无法将原油运回国内。
原油进口权放开口子
11月初，商务部下发通知，2015年原油非国营贸易进口允许量为3760万吨，广汇能源全资子公司新疆广汇石油有限公司20万吨原油进口被考虑在内。
广汇石油今年8月获得原油进口资质，成为中国首家获得这一资质的民营企业。卓创资讯原油分析师高健分析称，广汇石油除了获得原油进口资质和配额外，还获得了经营权。即，原来有原油进口权、非国营机构进口的原油配额只能用于中石油、中石化炼厂加工，不得供应地炼企业（后扩大至中化集团可卖给下属企业）。现在，广汇石油进口原油可以自己用，也可以卖给包括民营地炼的其他炼厂。
广汇石油能率先获得原油进口资质，得益于我国原油市场化改革的大环境，也得益于其前些年海外收购油气资产。
目前，我国对原油进口实行配额管理。原则上，国营、民营企业均可申请原油进口配额，但民营企业必须满足拥有不低于5万吨的原油进口码头、库容不低于20万立方米的原油储罐、近三年具有原油进口业绩等要求，此外还需拿到三桶油系统炼厂排产单。在实际操作中，原油进口主要是三桶油和中化集团下属公司，其中中石油和中石化控制了近90%的原油进口。
记者了解到，山东部分合法地炼原油进口资质数量通常在几万吨级，但这很难满足百万吨级别的加工生产需要，而且只能向三大石油公司购买，价格与时机亦被控制。
6月以来，随着国际油价大跌，企业经营困难，山东地炼开工率不到四成，只加工燃料油的企业更惨。数据显示，10月份加工一吨燃料油亏损480元。
未来，地炼企业被动经营的状况有望改变。
去年8月，国务院就下发了《关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》。意见明确，支持地炼企业获得原油进口及使用资质，这意味着原油进出口权首次向民企敞开大门。据此，今年4月，国家发改委《进口原油使用有关问题的通知》制定完成。9月，高层领导已签字批复，并通过商务部等部门的会签。但是，相关文件至今还没有下发。
有消息称，山东对照了《进口原油使用有关问题的通知》设定的条件，预计山东约有10家地炼企业可获得原油进口资质。而2014年地炼有望新增1000万吨原油进口配额。
然而，原油进口权放开远没有人们所希望的那么快。
