新华财经郑州2月10日电（记者李文哲、王金金、郝玉）1月下旬以来，随着生猪产能不断恢复，特别是国家调控政策下冻肉的投放，生猪价格稳中有降。业内人士分析认为，猪价节后有望逐渐进入下行通道，但受疫病风险、内部生产等不确定因素叠加影响，仍将处于正常猪价之上。在恢复生产保供给的同时，应着眼长远提质升级，推进生猪产业健康发展。
火热猪市“降温” 节后有望进一步回落
记者在河南、新疆、青海等多地采访了解到，去年以来，猪肉市场总体呈现供应改善、价格振荡回落态势，但在11月底出现明显反弹，尤其是进入12月，在猪肉消费旺季的拉动下，猪价上涨明显，保持高位运行。
新疆乌鲁木齐新联农副产品综合市场猪肉供应商崔英俊告诉记者，去年以来猪价几乎一天一个价，每天涨幅都在两三毛，“虽然大家都觉得猪肉贵，但快过年了，很多人还是会来买，需求大量增加，猪价自然就下不来。”
进入1月，随着国家和地方储备肉的联动投放，市场供应偏紧局面有所缓解。在河南，自1月16日郑州启动政府储备肉投放工作后，洛阳、商丘、焦作等多地市陆续开始投放储备肉蛋菜，价格普遍低于市场价15%至20%。1月最后一周，全省猪肉零售均价为53.72元/公斤，较前一周下降0.68%。
另据农业农村部监测，2月7日，全国农产品批发市场猪肉平均价格为45.12元/公斤，比2月5日下降0.2%，较1月份高点的每公斤47.64元有所下降。
“预计2021年春节前猪肉价格将以稳中有降为主，小幅低于上年同期水平。春节后猪肉消费下降，如果冻品消杀出库问题解决，预计价格会继续回落。”中国农科院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇说。
供应端方面，在国家一系列扶持生猪养殖的政策推动下，生猪生产恢复势头良好。国家统计局公布的数据显示，截至2020年底，全国生猪存栏量为40650万头，已经恢复到正常年份（2017年）的92.1％，能繁母猪存栏量为4161万头，比2019年底翻番。2021年上半年生猪出栏量可能明显增加，猪肉价格有望继续下降。
在全国重要的生猪生产加工供应基地河南，2019年9月起，全省规模猪场生猪和能繁母猪存栏已连续16个月正增长。牧原等生猪养殖企业负责人预测，随着供应端生猪产能恢复情况良好，市场生猪供应将逐渐增加，未来猪价的逐步回落是大概率事件。但受到养殖成本增加的提振，猪价缓跌概率较大。
生猪保供仍面临多重因素挑战
尽管生猪保供成效初显，但部分地区生猪供应依然不足。国家统计局新疆调查总队公布的数据显示，2020年新疆生猪存栏数375.7万头，同比增长22.4%，但是生猪流向市场还需要大约两个季度，因此2020年新疆生猪的出栏只有503.4万头，同比减少2.3%。
受访业内人士认为，当前，非洲猪瘟等疫病风险依然存在，养殖用地落实难、金融贷款难等传统制约依然突出，基层防疫检疫支撑体系相对薄弱，生猪保供形势依然严峻。
——疫病风险等困难依然存在。冬季气温骤降，动物容易产生应激导致免疫力降低，增加了非洲猪瘟等动物疫病的传播概率。卓创资讯分析师郭丹丹表示，近期北方部分地区疫病加重，山东、湖北等地生猪存栏损失在10%至15%不等，母猪也有5%至10%的损失，一些中猪及淘汰母猪流入市场。
向文强在新疆昌吉市经营一家生猪养殖专业合作社，现每年出栏量保持在1.5万头左右。“非洲猪瘟前，我每年出栏量稳定在1.5万头左右，现在不敢多养了，一直保持在6000头左右。”向文强说。
——生产成本上涨。随着各地生猪产能快速恢复，饲料需求激增，加之近期疫情导致北方部分地区运输效率降低，饲料价格有上涨动力，有可能导致猪价升高。
受新冠肺炎疫情影响，部分地区停止从国外进口饲料，而多采用本地饲料。在新疆，过去每头猪从出生到出栏成本控制在12至15元/公斤，目前已上涨到18至19元/公斤。
——产业发展支撑体系薄弱。2018年8月以来，非洲猪瘟疫情防控过程中存在的问题充分说明各地基层防疫检疫体系建设还比较薄弱，不能满足防控工作需要。县乡两级普遍存在防检人员少、专业素质不高等问题，现行防控队伍力量与繁重的工作任务不匹配。
此外，记者在多地走访发现，有些地方动物防疫机构实验室基础设施建设差，仪器设备配置落后，有效的防控手段跟不上。畜产品质量安全追溯体系建设还不完善，部分中小企业尚未实现产品质量安全可追溯。
猪价维稳仍需警惕疫病防控 提升产业水平
生猪产业是我国畜牧业支柱性产业，养猪业产值占畜牧业总产值的三分之一，猪肉产量占肉类产量近三分之二，猪肉价格与消费物价水平关系密切，做好生猪稳产保供工作事关国计民生。
农业部、国家发改委等多部门日前印发《关于做好春节和全国“两会”期间农产品保供稳价工作的通知》要求，各地要按照2021年生猪稳产保供承诺目标，落实好保供责任和政策措施，抓好重大动物疫病防控，保障饲料原料稳定供应，加快恢复生猪产能，统筹抓好牛羊禽生产和水产养殖，引导养殖场（户）根据市场需求变化及时调整出栏出塘计划。
如何长期稳定猪肉市场供应？受访业内人士表示，尽管目前疫病不会对生猪市场走势形成显著改变，但疫病走向依然存在不确定性，需要加以警惕。要大力发挥已经上市的生猪期货在价格发现和套期保值方面的功能，从保障生产要素、提高良种供应等层面继续支持生猪产业发展，统筹抓好生产发展和疫病防控。
大商所相关负责人表示，下一步将坚持立足服务产业，持续做好生猪产业企业培育，帮助产业企业和养殖户，用好生猪期货服务市场经营和产业发展。并动态跟踪研究产业发展变化，持续推进市场建设发展，不断提升期货市场服务产业高质量发展的能力和水平。
青海“仔猪贷”试点工作也取得较大进展。据青海银保监局相关负责人介绍，首单“仔猪贷”落地，为青海省海东市循化撒拉族自治县的4户养殖户撬动贷款25万元，养殖户所购买的500头仔猪因此有了75万元的保险保障。预计“仔猪贷”带动青海省补栏生猪40万头。
中国畜牧业协会秘书长何新天表示，规模化程度的提高不仅能迅速恢复生猪产能，也有利于“熨平”生猪生产和猪肉价格大起大落的“猪周期”。目前，中国畜牧业协会也正在考虑和大企业一起推动养猪业的稳定发展，科学、合理规划产能，解决长期困扰行业的周期性波动问题。（完）
编辑：左元
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