新华财经北京7月5日电 7月5日，记者从证监会例行的新闻发布会获悉，证监会已正式批准尿素期货在郑州商品交易所上市交易。
我国是农业生产大国，化肥是与农产品紧密相关的生产资料，被称为“粮食的粮食”。化肥主要包括氮肥、磷肥和钾肥，其中尿素是最常用的氮肥，也是最大的化肥品种。2018年我国尿素产量占氮肥总产量的67%，占化肥总产量的42%。同时我国也是世界上第一大尿素生产国和消费国，2018年我国尿素产量和消费量占全球的比重分别为26.30%和27.35%。
我国尿素生产原料以煤和天然气为主，主要集中在华北、西北、华东及西南地区。主产省(自治区)有河南、山东、山西、新疆、内蒙古等地。2018年，全国尿素产能7800万吨。以煤为原料的尿素产能5643万吨，占比72%；以天然气为原料的尿素(简称气头尿素)产能1970万吨，占比25%；此外，还有少部分尿素产能以焦炉气为原料，约占总产能的2%。
2018年，我国工农业总需求量5087万吨，消费主要集中于黄河中下游、长江中下游的农业主产省及内蒙古、新疆等地。其中农业领域消费3001万吨，占比59%；工业领域消费2086万吨，占比41%。我国尿素下游需求分为农业需求和工业需求。其中农业需求为农作物直接施用，主要以玉米、水稻等大田农作物为主。工业上用作原料，主要用于生产复合肥、脲醛树脂、三聚氰胺等，同时在医药、化妆品及精细化工等领域也有部分使用。
2009年之前，我国尿素价格主要以政府指导价为主，市场调节为辅。为充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进化肥行业持续稳定健康发展，2009年1月24日，国家发改委、财政部联合下发《关于改革化肥价格形成机制的通知》，开启了化肥价格形成机制的市场化改革探索。随后几年，化肥行业的运输、税收、用电和用气方面的优惠政策相继取消，进出口关税调节等非市场因素逐步淡出。目前，国内尿素市场已完成从计划到市场的转变，价格主要由供求关系确定，市场定价机制基本形成。2009年以来，尿素价格最高达到2419元/吨，最低为1150元/吨，尿素价格总的波动幅度高达52%，年度平均波幅在20%以上。面对日益增加的市场风险，尿素产业企业的避险需求迫切，期盼尿素期货尽快上市。
市场人士认为，尿素期货上市后，可以为上下游企业及承储企业等相关经营主体提供发现价格和规避风险的手段和工具，稳定企业盈利水平。另一方面高效规范的期货交割制度有助于引导行业优化定价模式、提升产品质量及仓储物流水平，促进产业结构调整和转型升级。此外，农民与农业合作组织既可以直接或间接地利用尿素期货规避风险，又可以利用“保险+期货”的方式提前锁定种植成本，保障农民收益，深化期货市场服务三农效果。
郑商所相关负责人介绍，现阶段，尿素品种符合开展期货交易的基本条件。目前我国尿素行业相关优惠政策以及关税调节等限制性政策相继取消，尿素市场没有任何价格管制措施，现货市场化程度高，行业竞争充分。此外，尿素品种还具有现货规模大，可供交割量充足；标准化程度高，质检便捷；易于存储和运输，便于组织交割等特点。
据了解，郑商所自2009年开始正式着手尿素期货研发和论证工作。本着贴近现货市场实际，遵循市场规律的原则，郑商所通过实地调研、开展课题合作、举办座谈会、发放调查问卷等形式系统调研了尿素现货市场的基本情况，充分论证上市尿素期货的可行性与必要性。并在此基础上经过专题研究多方论证，制定了体现尿素品种特性的合约及制度规则，在交割方式、交割仓库布局、基准交割品等多方面尽可能贴近现货实际，最大限度方便相关主体参与。
下一步郑商所将就尿素期货合约制度等公开征求意见和建议，以进一步完善相关规则体系，防范市场风险，使尿素期货能够更好发挥功能，服务实体经济发展。此外，郑商所将持续开展市场培育工作，通过举办规则介绍、实地调研、企业走访等多种形式，向产业企业宣传期货市场功能和套保操作模式，提高企业对期货市场功能的认识。同时，向会员单位和市场投资者宣传相关知识，引导市场参与者理性认识市场，确保尿素期货的平稳推出和稳健运行。
编辑：吴郑思
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