中国金融信息网讯(记者陈云富 刘亚南)近期国内天然气供应紧张引发广泛关注。日前，在上海举办的2017中国油气改革与发展高峰论坛上，与会专家预计，受清洁能源消费趋势驱动，国内天然气消费将继续高速增长，尤其是“十三五”期间，可能将经历两位数的增长，因此在天然气市场的供应保障方面还需多措并举。
图为国家能源局原副局长张玉清在“2017中国油气改革与发展高峰论坛”上演讲。
国家能源局原副局长张玉清说，“煤降气升”是世界典型国家能源消费发展的大趋势，无论是煤炭资源丰富还是贫乏的经济体，都是如此。2016年我国天然气占一次能源消费的比重仅为6.4%左右，低于世界平均24%的水平。
张玉清预计，基于环保政策、气源供应形势以及价格政策环境的推动，我国天然气消费仍将持续增长。其中，“十三五”期间国内天然气消费很可能经历两位数的增长，到“十四五”时期，消费增速或有所下滑，但届时总量已明显上升。
为应对北方供暖季天然气供应紧张的局面，目前中石油、中石化和中海油已联手保障供应，加大液化天然气的进口，加强管线和液化天然气接收站的互联互通和资源串换，确保终端用户能够平稳过冬。
“往年冬季保供时，一方面是油气田加大生产，另一方面是压缩工业需求保障民用，而今年这一经验不再适用。”中石化天然气分公司副总经理谢丹表示，今年1-11月份，民用气的需求增长其实并不算高，但发电、化工等行业的需求增速都在20%以上。
面对冬季的需求高峰，调峰的储气设施明显不足进一步加剧紧张局势。有统计显示，目前我国地下储气库工作量仅占消费量的3%，不仅低于欧洲国家30%左右的水平，也低于天然气资源丰富的美国和俄罗斯约17%的水平。
事实上在供应端，机构预计至少到2020年前，全球天然气市场整体仍是供大于求格局。“在液化天然气市场，基本面也没有发生大的改变。”华信天然气有限公司副总经理黄文庆说，美国、澳大利亚等地区都在加大出口，加上俄罗斯市场的供应，全球市场供应充足。
安迅思研究总监李莉也表示，国际市场供应的弹性实际上很大，只要有需求出现，就会有资本进入用于兴建各类出口设施，国内企业也在加大对外合作，比如中俄合作的亚马尔天然气项目，以及中石化参与的阿拉斯加项目，未来都将成为国内多元化供应的一部分。
业界专家认为，为避免国内天然气供应紧张局面再现，天然气市场还需加大改革力度，尤其是要完善基础设施和进一步理顺价格机制。在供应链上，黄文庆表示，较为薄弱的是储气能力，事实上储气设施相当于能源储备，一旦建立起这些设施，对天然气供应的安全乃至能源安全都会起到积极作用。
对于市场化价格机制，在业界看来，更多的是要建立健全统一市场，并容纳尽可能多的信息，反映出市场的稀缺程度，并发挥价格信号的作用，为宏观调控和行业的提前应对提供决策依据，变“仓促应对”为“未雨绸缪”。
