即将接受新一轮清理整顿风暴洗礼的大宗商品市场阴云密布，而在中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会(下称中物联大宗分会)副会长兼秘书长周旭看来，大宗行业的春天即将到来。
“任何的市场清理整顿都是为了促进其健康发展。”1月12日，在中物联大宗分会年会举办前夕，周旭接受了期货日报记者的专访，他表示，国务院38号、37号文件对大宗商品行业的稳定健康发展起到了推动作用，一批非法平台的隐患得到了处理。从此次“回头看”活动的部署情况看，其对于非法交易场所的打击比过去更加精准，以价格形成机制来判断一个市场的性质。去年协会在研究过程中也向政府提出了这一建议。比如，原油、贵金属等交易平台很多都是引进境外市场的价格，而自己不产生价格，而邮币卡、泛亚等市场，更是用操纵市场价格等一些非正当手段蒙骗投资者，商品现货电子交易市场出现的问题与风险，大多集中在此类市场上，因此对此类市场进行清理整顿是值得肯定的。此外，与之前的清理整顿所不同的，是这次明确提出要树立一些在服务实体经济中具有示范作用的标杆市场。此外，在新一轮清理整顿中，政府应做好风险防范、化解和处置工作，避免因“一刀切”而引发新的系统性、区域性风险，尤其是在自然人投资者方面，要加快建立投资者教育和适当性制度。
不过，在周旭看来，目前不论是政府监管层还是学术界，对优、劣交易场所的界定仍不够清晰。他介绍，中物联大宗分会对此也一直在进行研究，试图按照市场在服务实体经济中作用功能发挥的情况，区分出值得推广的优质市场和应该清理整顿的劣质市场，“把这个分清楚了，大宗商品市场的发展也就顺了，目前分会正在研究制定相关的市场评级标准”。
目前，国务院38号、37号文仍是监管层界定交易场所合规与否的主要依据。文件规定，交易场所不得采取包括集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等交易方式。对此，周旭有不同看法。他表示，从国际市场的监管情况看，并没有类似的限制，其OTC市场也有做市商、标准化交易、多边竞价交易等集中交易方式和标准化合约，这些都是好的交易方式，有助于提高我国商品流通的集中度和效率，而不是风险的根源。目前证券期货市场也采用其中一些交易方式，但并没有因此产生大的风险，这些市场对经济发展还起到了推动作用。期货市场之所以比大宗商品现货电子交易市场发展更健康，是因为建立起了完善、规范的监管体系，这也是后者要补的短板。
他表示，西方国家交易市场已有约两百年发展历史，其监管的重点有两方面:一是确保交易制度合规，公平、公正、公开，二是维护投资者尤其是中小投资者的合法权益。国内对大宗商品市场的监管也一直在向这两个方向努力，不过，目前既非功能监管，也非部门监管，而是走入了“模式监管”的怪圈，头疼医头、脚疼医脚，没有抓住重点。
周旭认为，不仅大宗商品行业要加强人才培养，政府相关专业人才的培养也应加快，两方面都不能缺。目前实体经济发展的速度已远超过理论发展的速度，如果没有人才的支撑，大宗商品市场始终做不强，更难以参与国际市场的激烈竞争。
