拓展服务、传导职能 推动期货业更好发展

新年专访中国期货业协会会长刘志超

中期协将进一步明晰自律管理的理念、对象、边界以及方法，在维护行业公平竞争秩序和保护投资者合法权益方面发挥更加积极的作用。同时，进一步拓展服务和传导职能，更加紧密地依靠会员，积极推动市场和行业创新。

2013年是我国期货市场创新发展的关键一年，在2014年新年来临之际，期货日报记者就期货市场发展现状、前景等业界关心的问题，采访了中国期货业协会会长刘志超。

期市创新有新突破 但仍存深层次矛盾

期货日报：请您评价一下我国期货市场2013年取得的成绩以及不足之处。

刘志超：经过20多年的积累，2013年我国期货市场创新发展取得了新突破。当年我国期货市场先后上市了焦煤、动力煤、铁矿石等八个商品期货品种，成功上市了国债期货，期货品种已经达到了40个；在上海自贸区设立了国际能源交易中心，原油期货市场建设稳步推进；黄金、白银期货连续交易推出后，近期有色金属品种也开展了连续交易，境内外联动更加紧密；法规规则体系日益健全，期货法已列入立法计划，期货公司管理办法等也在积极修订中；期货公司资产管理、风险管理子公司试点业务稳步开展，场外商品衍生品市场建设正在积极探索研究。

当然，在取得良好发展局面的同时，我国期货市场也存在一些深层次的矛盾，比如国民经济对风险管理的需求日益迫切与期货市场发展基础薄弱、尚难以有效满足需求的矛盾；期货行业创新加速与中介机构人才资源和专业化能力有限的矛盾；投资者个性化、差异化需求与场外衍生品市场创新发展严重滞后的矛盾等等。如何解决好上述矛盾，进一步提升期货市场服务国民经济发展的水平，是我们所有期货人面临的难点和重点问题。党的十八届三中全会明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。我们要紧紧围绕党中央的重要精神，树立强烈的改革意识，尊重国民经济发展的客观规律与阶段性需要，结合场内市场与场外市场、期货市场与现货市场等多方资源，积极推动期货期权、风险管理与资产管理等市场发展，通过创新促进传统业务，实现期货市场良性循环和可持续发展。

子公司备案程序将简化

期货日报：2013年期货公司开展风险管理子公司业务的情况如何？

刘志超：2013年，中期协按照“试点先行、循序渐进、稳步推进”的原则，积极开展了期货公司风险管理子公司业务试点工作，从制度建设、评估备案、业务培训、专题调研、统计分析、经验总结等方面进行了积极的推动，并取得了阶段性成果。目前，20家公司完成了备案并开展了业务。

目前，子公司主要开展了仓单服务、合作套保和基差交易等三大类试点业务，在解决实体企业资金紧张难题、规避价格风险、管控生产经营中的不确定因素等方面发挥了积极的作用，特别是在服务中小微企业和“三农”方面进行了许多有益的探索，形成了一些双方合作共赢的业务模式。下一步，中期协将进一步评估和简化子公司备案的程序，加快建设子公司综合信息管理系统，运用技术手段提高服务和自律管理的效率。同时，积极总结子公司业务开展的经验和成果，推动试点业务的深入开展，并以此为基础促进场外商品衍生品市场的建设和发展。

去年中期协重点开展了七方面工作

期货日报：近年来，中期协的职能不断丰富，在推动期货市场发展中发挥了积极作用。请谈谈协会2013年的主要工作及取得的成果。

刘志超：2013年，协会在扎实开展日常工作的同时，重点开展了七个方面的工作。一是围绕子公司、资产管理、期货立法、行业十年规划等进行了积极的研究探索，进一步引导会员创新发展和服务实体经济；二是围绕完善规则、从业人员检查、诚信建设、纠纷调解等工作，切实强化自律监督和检查职能，规范了会员和从业人员管理；三是围绕行业创新发展和会员急需的专业人才，大力开展了境内外分层次分类别的培训；四是围绕服务产业客户和中小投资者，着力开展了投资者教育和保护工作；五是围绕信息安全和等级评定，扎实推进了期货业信息技术建设；六是围绕行业交流与合作，积极开展了国际交流、调研座谈、行业宣传等工作；七是围绕明确定位和改进作风，切实加强了协会自身建设。通过上述工作，协会进一步夯实了基础，深化了职能，充分发挥了服务政府、服务行业、服务会员、服务投资者的积极作用。

加快推动场外商品衍生品市场发展

期货日报：在我国期货市场创新发展加速的新形势下，协会2014年的工作思路是怎样的？

刘志超：作为全国期货业自律组织，中期协的工作既具有社会组织的基本特点，又带有鲜明的行业特色。2014年，为适应党中央、国务院、监管机构以及期货行业创新发展的新形势和新要求，协会将深入思考未来的职能定位和发展方向，并从思维模式、工作理念、组织架构等方面及时进行调整和优化。一方面，顺应行政体制改革和监管转型的要求，进一步明晰自律管理的理念、对象、边界以及方法，在维护行业公平竞争秩序和保护投资者合法权益方面发挥更加积极的作用。另一方面，立足市场和行业需求，推动行业更好地服务实体经济的需要，进一步拓展服务和传导职能，更加紧密地依靠会员，积极推动市场和行业创新，特别是要加快推动场外商品衍生品市场的发展，为行业和会员提供丰富高效的服务，真正实现依法设立、民主管理、行为规范、自律发展。