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蒙鲁川三地实施轻稀土开发区域联合监管

上海证券报2011年09月26日13:20分类:商品期货

核心提示:我国稀土资源主要产地内蒙古包头市、山东济宁市、四川凉山州政府已经签署《蒙鲁川三省(区)3市(州)轻稀土矿产开发监管区域联合行动方案》。

⊙记者 于祥明 ○编辑 衡道庆

记者昨天从国土资源部获悉,我国稀土资源主要产地内蒙古包头市、山东济宁市、四川凉山州政府已经签署《蒙鲁川三省(区)3市(州)轻稀土矿产开发监管区域联合行动方案》。另据透露,国土资源部要在已发布的首批稀土国家规划矿区基础上,再划定一批国家规划矿区作为战略资源储备地,这不但有利于保护稀土资源,而且有利于稀土价格的长期稳定。

记者了解到,在24日召开的由国土资源部、工信部及内蒙古、山东、四川等省区代表参加的蒙、鲁、川三省区轻稀土矿产开发监管区域联合行动座谈会上,相关各方签署了联合行动方案。这是继2010年8月南方五省区实施中重稀土开发监管区域联动后,我国对轻稀土实施的监管区域联合行动。

该方案主要内容包括:3市(州)在政府、部门、企业三个层面,开展区域联动与合作,促进稀土开发秩序规范、市场经营有序、产业协调发展。持续打击无证勘查开采等违法行为,坚决打击非法选矿、非法冶炼、非法销售稀土矿产品等;运用法律、经济、市场和必要的行政手段,通过统筹规划、统筹勘查、统筹开发、统筹选冶、统筹产品研发、统筹销售,对稀土矿区的勘查、开采、选矿、冶炼进行整合;由政府和企业联合建立覆盖所有稀土矿区的监管机构、监管队伍、监管设施等,实现全程监管保护,维护正常稀土资源勘查开发秩序;探索建立矿产地储备、矿石型储备、原料型储备、产品型储备等稀土资源战略储备制度;探索建立稀土交易中心,三地实现地区稀土集中专营。

“这次联合行动,是进一步强化地方政府主导、部门联动、行业自律、社会监督工作机制的重要举措,标志着我国稀土资源管理正在形成轻重结合、南北呼应、政府主导、区域联动的新格局。”国土资源部副部长汪民说。

他强调,要坚决打击非法开采和超指标开采;严格矿业权管理;加快建立完善稀土开发秩序监管长效机制。要指导区域联动机制向纵深推进。强化联查严打机制;探索实施轻稀土矿产勘查开采准入条件等新制度;尽早形成全国统一的稀土开发监管区域联动新格局。

汪民还要求,3市(州)要与南方五省区十五市稀土开发监管区域联动有效衔接、统筹部署,不断拓展合作领域,狠抓各项措施落实,形成南北呼应的稀土开发格局,推动区域稀土产业健康可持续发展。

汪民透露,要在已发布的首批稀土国家规划矿区基础上,再划定一批国家规划矿区作为战略资源储备地,加强稀土资源的有效保护和合理开发;推进稀土资源开发整合,做好稀土资源开发整合与稀土行业兼并重组的衔接,推动实施大企业、大集团战略,使矿业权不断向优势企业集中。

业内人士指出,国家稀土战略资源储备地的划定,不但有利于保护稀土资源,而且有利于稀土价格的长期稳定。

[责任编辑:王钦炜]

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